合同预算工作计划(精品十七篇)

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合同预算工作计划

发布时间：2025-07-27

合同预算工作计划(精品十七篇)。

✦ 合同预算工作计划

资金预算编制工作计划

一、

资金预算编制是企业财务管理中非常重要的环节之一。它通过制定合理的预算计划，帮助企业合理安排财务资源，确保资金的科学使用，实现企业的长远发展目标。本文将详细介绍资金预算编制工作计划的具体步骤，以及如何制定合理的预算计划。

二、资金预算编制工作计划的步骤

1. 收集相关数据

资金预算编制的第一步是收集相关的财务数据。这些数据包括上一年度的财务报表、销售报告、营运成本以及其他与收入和支出相关的信息。同时，还需要评估外部环境因素，如行业市场趋势、竞争情况等。

2. 设定预算目标

在收集了足够的数据后，企业需要设定明确的预算目标。预算目标应该与企业的长期战略规划相一致，考虑到企业的发展战略、市场需求以及资金供应等因素。预算目标应该具体、可衡量和可达到。

3. 制定预算计划

制定预算计划是资金预算编制的核心环节。根据收集到的数据和设定的预算目标，企业需要编制详细的预算计划，包括预计的收入、支出和利润等。预算计划应该合理分配资金，确保各部门的运作需求得到满足。

4. 分配责任和权限

在制定预算计划的过程中，企业需要明确各部门的责任和权限。各部门负责人应该参与预算编制工作，并承担相应的责任。他们需要了解预算计划，并确保执行过程中的合规性和有效性。

5. 审查和调整预算计划

编制预算计划后，企业需要对其进行审查和调整。这一过程包括与各部门负责人的讨论和沟通，对预算计划进行必要的修改和调整，以确保计划的合理性和可行性。

6. 监控和控制预算执行

预算计划的制定并不等于完成了资金预算编制工作。企业还需要对预算的执行情况进行监控和控制。通过制定合理的预算控制措施，如制定绩效评估指标、定期报告和审核等，确保预算计划的顺利执行。

三、制定合理的预算计划的注意事项

1. 确定预算计划的时间范围

企业在制定预算计划时需要确定计划的时间范围。预算计划的时间范围应该考虑到企业的发展周期和行业的周期性特征。一般来说，企业可以以年度为周期来制定预算计划，同时可以根据需要适当制定短期和长期的预算计划。

2. 合理分配资金

在制定预算计划时，企业需要合理分配资金，确保各部门的运作需求得到满足。这需要综合考虑各部门的经营状况、市场需求和企业的长期发展目标等因素，通过权衡和协商来做出决策。

3. 风险管理

在制定预算计划时，企业还需要考虑风险管理的问题。这包括对外部环境的风险评估和对内部运营的风险控制。通过制定合理的风险管理措施，如设立预算储备和制定紧急预案等，可以有效应对可能出现的风险和不确定性。

四、

资金预算编制工作计划是企业财务管理中非常重要的环节。通过制定合理的预算计划，企业可以科学安排资金资源，实现长远发展目标。同时，合理的预算计划还有助于提高企业在市场竞争中的竞争力，增强企业的可持续发展能力。

资金预算编制工作计划需要依据相关数据，设定明确的预算目标，编制详细的预算计划，并分配责任和权限。在制定预算计划时，企业需要注意合理分配资金，进行风险管理，并进行监控和控制预算执行。通过科学合理地制定预算计划，企业可以有效管理财务资源，实现企业的长远发展目标。

✦ 合同预算工作计划

全面预算年度工作计划是一项重要的管理性工具，它旨在协助企业或机构规划、管理和控制资金支出。制定合理的预算计划，可有效地管理成本、控制支出、优化投资以及提高业务效率和绩效。

全面预算年度工作计划的制定是一个需要认真考虑的过程。它需要针对不同项目、不同业务制定不同的支出预算。基于以往的业绩和预测的市场趋势，制订出合理的营收目标和规划需求。首先需要确立整体预算的范围和目标，明确各种成本管控和资金利用的架构和组织流程，以及是否需要招募更多人员或投资于更多资源等。

其次，需要对整个财务情况进行总结和分析。分析每个部门过去的支出情况和预期支出，探究实际支出与预算支出的差异。在分析过往的经验和情况的基础上，预测未来需求和实际变化，分析未来优化预算方案的空间和优化项目。

第三，需要执行细致入微的预算计划。根据预算分类，确定每个部门的预算限额，执行预算计划的标准和管制措施。预算者需要进行及时的预算跟进并汇总每个部门的预算执行情况。这包括协调预算协作、向管理者报告预算执行情况、进行必要的数据录入和分析，总结和提出关于如何更好地执行和满足业务需求的建议。

第四，需要严格管理和控制投资成本，进行诊断报告。进行必要的帐目核验，确认各科目是否符合预算标准。并且在执行的过程中，实时跟进不同项目的支出，并在合适且关键的时候调整预算，甚至需要向高层进行解释并得到高层的确认和支持。开会汇报会议成果和报告调整计划，讨论合适的预算合理化策略。

全面预算年度工作计划是一项不断优化和调试的过程，需要不断改进并确保计划贴合企业或机构实际的需求和业务规模。它可以帮助企业或机构统筹规划各类成本，提高企业的资金利用率，降低风险，减少财务压力，增加财务稳定性。更关键地是，全面预算年度工作计划可以使组织更加高效地运作，成为更加有利于支持和实现企业或机构目标的支持性工具。

✦ 合同预算工作计划

作为合同预算部的负责人，制定一份详细具体且生动的工作计划对于部门的高效运作至关重要。合同预算部的主要职责是制定合同预算方案，并确保合同的预算能够在规定的预算范围内进行，因此在制定工作计划时，需要考虑到各方面的因素。

首先，我们需要在工作计划中明确合同预算部的目标和职责。合同预算部的目标是保证合同的预算能够得到有效的控制和管理，以确保公司资源的合理利用。为了实现这一目标，合同预算部的职责包括：制定合同预算方案、跟踪并分析合同的预算执行情况、协调与其他部门的沟通与合作、报告合同的预算情况等。

其次，我们需要在工作计划中设定明确的时间表和里程碑。根据合同的特点和项目进度，我们需要将合同的预算制定、执行和监控分为不同的阶段，并为每个阶段设定具体的时间要求和目标。这有助于合同预算部能够按时完成各项任务，提前预判可能出现的问题，并采取相应的应对措施。

另外，在工作计划中我们需要考虑到合同预算部与其他部门之间的协作。合同预算部在工作中需要与采购部、财务部以及合同管理部等其他部门进行密切合作。因此，在工作计划中需要明确与其他部门的沟通渠道和频率，并设立相应的沟通和协作机制。这有助于有效整合各方资源和信息，为合同预算的顺利进行提供充分的保障。

另外，合同预算部作为一个关键部门，需要时刻保持对市场动态和政策变化的敏感性。因此，在工作计划中还需要设定相应的学习和研究任务，以了解相关市场和政策信息，并结合公司自身情况进行分析和研究。这有助于合同预算部能够保持在行业内的竞争优势，更好地为公司提供合同预算管理服务。

最后，为了保证工作计划的有效执行，我们需要设定明确的工作指标和考核机制。合同预算部的工作涉及到的具体工作内容很多，因此，我们需要在工作计划中为每个具体的工作内容设定明确的指标，并将其与员工的绩效考核机制相结合。这有助于激发员工的工作积极性和责任心，提高工作的质量和效率。

综上所述，合同预算部的工作计划应该是详细具体且生动的，要考虑到各方面的因素，并具备明确的目标、时间表、沟通协作机制以及考核机制。只有这样，合同预算部才能够顺利地开展工作，为公司提供高质量的合同预算管理服务。

✦ 合同预算工作计划

政府采购四项工作计划

本文内容

政府采购工作计划

“三新”研究第二阶段及县政府采购办工作方案研讨活动

政府采购中心工会和妇女工作委员会工作方案

救灾帐篷政府采购招标工作方案样本

受╳╳部门（甲方）委托，╳╳机电设备招标中心（乙方）在国内对救灾帐篷政府采购进行公开招标。为保证招标工作的顺利开展，经甲乙双方协商，经救灾帐篷政府采购招标协调组（以下简称协调组）批准，制定了工作方案。本次招标提出

一个工作原则

在招标过程中，乙方将认真执行《暂行规定》财政部发布的《政府采购管理办法》（财育[1999]139号文件）和国家经贸委发布的《机电设备招标投标管理办法》（令1996年1）有关规定，尊重公开、公平、公正的招标原则，规范运作，通过竞争择优，维护甲方和投标人的合法权益，体现“服务、效率”的工作“效率、公正、权威”的宗旨是在协调组的监督和指导下与甲方密切配合，达到保证采购质量、节约资金、提高资金使用效率、规范采购程序的目的。 .

二、招标文件的准备

（1）3月27日上午，协调组审核了数量、参考价格、招标文件及技术标准、招标公告（邀请函）初稿及招标工作计划。

（2）12月27日下午，甲方应向乙方提供有关技术标准、服务、业务等方面准备工作所需的资料和要求。招标文件。

（3）5月28日至9日，乙方将准备招标文件，并联系发布招标公告。

（4）3月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。

（五）1月1日上午，甲方将协调组确认的招标文件移交给乙方。

< p> （六）╳ 1月1日下午，乙方组织印刷招标文件。

(7) ╳ 2、招标文件将被出售。

三。开标程序及安排

招标

时间：1999年15月15日8:30?9:45

地点：╳╳市

中标单位：招标中心、公证处

开标

时间：1999年15月15日10:00地点：╳╳市

开标人员名单：

公证人：╳╳╳

验标人：╳╳╳

歌手：╳╳╳

主持人：╳╳╳

记录员：╳╳╳

开标程序

主持人宣布开标。

请╳╳部门、╳╳部门及有关领导发言。

主持人公布评委名单和开标工作人员名单。

主持人公布了评标办法。

请投标人代表检查各自投票文件的密封情况。

唱记号。

来自公证处的公证声明。

宣布挑战时间。

发布通知。

评标日程

1.╳15日

14:00-14:30，评委筹备会。公布评委纪律，介绍评标办法。

14:00-18:00，评委们阅读了招标文件。

19:00-21:00，评委们对问题进行了总结。

2.╳月16日，8:30?12:00，13:30?18:00，评委质疑。

3. ╳ 17 日和 18 日，评委将对标书进行评标，并撰写评标报告。

4.╳19日，乙方将向甲方提交评标报告，由甲方确定中标人。

注：①工作时间安排可根据实际情况调整。

②中标人确定后，招标中心向中标人发出中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。

四。评标原则

公平对待所有投标人。

招标文件和招标文件作为评标的依据。

评委会将按照“公平、科学、严谨”的原则，从性能、质量、价格、服务、信誉等方面对中标方案进行综合评价。对各种评价因素进行定量评分，作为综合评价的依据。评价内容严格保密。

中标的基本条件是：

招标文件必须充分响应招标文件的实质性要求；

投标人具有良好的合同执行能力；

投标人的报价对投标人最有利；

能提供最好的服务；

获得最低投标价；

五。评标委员会及会议事务组

评标委员会由9名成员组成，其中主任1名，副主任1名。整个招投标开标过程接受公证处工作人员的合法监督，政府采购管理机构一名同志和各部门一名同志担任监督员，参与招标、投标全过程开标和评标。评标过程中出现重大问题的，应当及时向正副主任报告。

评标委员会成员待定（╳12日）；

主管：╳╳╳； ╳

人员：╳╳╳

具体职责：

负责数据登记、存储、借用、打印、恢复等管理工作；

负责评标会的财务工作；

负责组织评标会；

负责对外联络工作。

6.具体评标办法

7．评标工作的保密规则

自开之后，对标书的审查、评标、澄清，以及对标书的评审和确定，均属于经济机密。为防止泄密，确保评标工作顺利完成，评标人员及相关工作人员不得将评标的任何问题和情况转告与评标无关的人员，不得向投标人透露。或与投标人有关的部门。在评标阶段，所有的外部活动和问题的澄清都必须在评标委员会主席或副主席的领导下进行。严禁擅自采取反制措施。

为使评标工作顺利进行，防止问题的发生和造成不良后果和影响，特制定以下保密规定。所有参与评标工作的人员在评标期间必须认真执行。

遵守资料复制、借阅管理制度。在评标过程中，会务信息组负责相关材料的统一管理。投票文件、资料及各种表格等，只能在评标规定的地方使用，不得带出。未经会务信息组同意，不得复制有关资料。

评标人员不得透露相关评标内容（招标文件、评标情况、评标方法及进度等）（包括亲属、朋友、同事等）及所在单位领导各级未参加评标的，不得擅自公开评标的全部内容。未经评审委员会主席同意，不得向本单位报告评标情况。单位领导询问时，不予答复，不得将评标材料带回家。

评标组内的废纸、废表、废稿等应集中存放，由会务组销毁。

如发现数据丢失等问题，应及时报告主席或副主席及会务组。如发现评标人员及工作人员违反保密规定，或故意造成泄密的，将按照有关规定处理，并立即取消其评委资格，不再参加评标工作。评标工作。

八。数据管理系统

所有招标文件及与招标有关的文件均由会务组进行登记、编号、保存、出借和评估。供标准队使用，所有原件一般不外借。

评标组应负责材料的借用和保管，用完后随时归还。评标结束时，会务组应及时检查材料，确保外借材料全部归还。

在使用借用资料时，不得在资料上进行篡改、添加、加符号、加注等，保证借用资料的完整性和清洁度。

复印资料一般要交给会务组。复印的文件资料使用后，还必须交还给会务组。

评标组用于记录的低页、草稿、填好的表格，以及复印资料或打印时的废纸，将统一交给会务组统一处理。随时毁灭。 .县政府采购办“三新”学习研讨活动第二阶段工作计划政府采购工作计划（二）|返回目录

按照《关于做好第二阶段大讨论活动的通知》要求，结合近期“新解放、新跨越、新崛起”讨论政府采购处研究进展，现制定采购处“三新”二期工作方案。具体如下：

I.前期工作简评

根据“三新”活动安排，采购处将于8月5日-8月10日开始，组织全体人员进行深入学习并就政府采购办“三新”活动内容进行了深入探讨。通过学习讨论，我们深刻认识到这次县委县政府大讨论的重要性和及时性。这项研究使政府采购办在关键时期和特殊情况下实现了质的飞跃。政府采购办全体工作人员统一认识，解放思想，开阔思路。

二、对存在的问题进行自查和自述

采购处全体工作人员认真结合实际，采取自查、座谈会等方式寻找党内单位和个人。作风、政治作风、业务作风、工作作风等方面存在的问题，将采购办工作的不足总结在以下几个方面：

（1）内部管理制度是不完美。 各类文件的传递程序有待进一步规范，各类文件的管理有待进一步完善。

（2）政府采购宣传力度不够。 各种网上宣传渠道尚未开通，进一步建设网上政府采购招标信息管理系统。

(3)进一步加强政府采购人员业务学习。 由于人员少、任务重，采购人员缺乏时间提升自身文化水平和业务能力。今后，我们应该利用业余时间进一步学习和研究自己的工作。

三、接下来的学习计划

我们决定以这次深入讨论为契机，通过对自身问题的调查，进一步解放思想，创新思路；进一步纪律严明，改进作风；进一步强化机制，狠抓落实，为第三阶段整改提升打下坚实基础，为开创固始政府采购工作新局面提供有力保障。政府采购中心工会和妇女工作委员会工作计划政府采购工作计划（三）|返回目录

中央工会和女工委工作的指导思想是：以党的十七届四中全会精神为指导“抓规范、促发展、创特色、争先进、提高水平”的总体思路，充分发挥工会和妇女工作委员会在全面完成各项目标任务中的巨大作用，努力保护职工合法权益，努力实现工会工作的新跨越。

一、工会工作目标

（一）加强学习，进一步提高会员素质。工会利用每周五的政商学习时间，督促大家努力学习，做笔记，写下自己的心声。经验丰富的采购团队，工作作风严谨，奉献精神。

（二）与县财政局工会密切配合，全面完成工作目标。工会将努力团结全体成员，求真务实，为全面完成年度目标任务而努力奋斗。工作。

（三）完善维权机制，构建稳定和谐的集体。 工会要树立和贯彻以人为本的科学发展观，进一步建立健全职工代表大会、政务公开、财务公开等制度，做好规章制度的宣传和贯彻落实和涉及员工切身利益的政策。及时反映员工心声，化??解员工不满，既要保护员工合法权益不受侵害，又要为单位发展营造和谐稳定的环境。

（四）安排节日活动，丰富员工文体生活。 充分利用“3月8日”、“5月1日”等传统节日，充分发挥工会组织群众的优势，开展一些领导重视的文体活动，受到员工的欢迎，受到社会的好评，可以激发员工的活力。

二、妇女工作委员会的工作目标

（一）做好女职工政治职业学习，提高女职工政治职业素质。 充分利用中心固定的学习时间和“3月8日”、“5月1日”等节日学习政商知识，重点推荐和选拔在学习和工作中崭露头角的女性员工，逐步形成女性员工在中心学习从政、学习业务知识、提高工作能力的良好氛围。

（二）维护女职工合法权益，做好女职工帮扶工作，确保女职工劳动权益、工资、社会保障、安全生产和特殊待遇不侵犯权益，特别是要做好对重病单亲女职工的帮扶工作；继续参与加强未成年人思想道德建设，关注员工子女，构建和谐家庭。

（三）配合县财政局妇女工委工作，加强对女干部的培养和推荐，增强女职工干部的创新能力和组织能力，做到为提高中心层女职工整体工作水平，充分发挥女职工的作用，全面完成本单位的工作目标。

（四）继续做好“3月8日”“5月1日”等节日安排，丰富女职工文体生活。河流巡游、登山等丰富多彩、形式多样的比赛，有利于女性员工的身心健康。在活动中，培养争先恐后的意识和团队意识，积极采取合理化建设，增强员工的集体凝聚力。赈灾帐篷政府采购招标工作计划模板政府采购工作计划（四）|返回目录

受╳╳部门（甲方）委托，╳╳机电设备招标中心（乙方）开展救灾工作帐篷政府采购以国内招标方式进行.为保障招标工作的顺利开展，经甲乙双方协商，并经救灾帐篷政府采购招标协调组（以下简称协调组）批准，提出本次招标工作方案。组）

工作原则

在招标过程中，乙方将认真执行下发的《政府采购管理暂行办法》（财育[1999]139号文件）由财政部和国家经贸委发布的《机电设备招标投标管理办法》（1996年第1号令）相关规定，尊重公开、公平、公正的招标原则，规范经营中，竞择优胜，维护甲方及投标人的合法权益，体现“服务、效率、公正、权威”的工作宗旨。，在协调组的监督指导下，与甲方密切配合，确保采购质量，节约资金，提高资金使用效率，规范采购程序。

二、招标文件的准备

（1）3月27日上午，协调组对招标文件的数量、参考价格、技术标准进行了审核。招标、招标公告（邀请函）初稿及招标工作计划。

（2）12月27日下午，甲方应向乙方提供相关的技术标准、服务、业务等资料及编制所需的资料和要求。招标文件。

（3）5月28日至9日，乙方将准备招标文件，并联系发布招标公告。

（4）3月30日上午，乙方将招标文件初稿送甲方审核。

（五）1月1日上午，甲方将协调组确认的招标文件移交给乙方。

< p> （六）╳ 1月1日下午，乙方组织印刷招标文件。

（七）╳ 2、招标文件将被出售。

三．开标程序及安排

招标

时间：1999/15/15 8:30-9:45 地点：╳╳市

接受投标人：招标中心、公证处

开标

时间：1999年15月15日10:00地点：╳╳市

开标人员名单：

公证人：╳╳╳

投标人：╳╳╳

歌唱投标人：╳╳╳

主持人：╳╳ ╳

记录者：╳╳╳

开标程序

主持人宣布开标。

请╳╳部门、╳╳部门及有关领导发言。

主持人公布评委名单和开标工作人员名单。

主持人公布了评标办法。

请投标人代表检查各自投票文件的密封情况。

唱记号。

来自公证处的公证声明。

宣布挑战时间。

发布通知。

评标日程

1.╳15日

14:00-14:30，评委筹备会。公布评委纪律，介绍评标办法。

14:00-18:00，评委们阅读了招标文件。

19:00-21:00，评委们对问题进行了总结。

2.╳16日，8:30?12:00，13:30?18:00，评委质疑。

3. ╳ 17 日和 18 日，评委将对标书进行评标，并撰写评标报告。

4.╳19日，乙方将向甲方提交评标报告，由甲方确定中标人。

注：①工作时间安排可根据实际情况调整。

②中标人确定后，招标中心向中标人发出中标通知书，并组织甲方与中标人签订合同。

四。评标原则

公平对待所有投标人。

招标文件和招标文件作为评标的依据。

中标的基本条件是：

招标文件必须充分响应招标文件的实质性要求；

投标人具有良好的合同执行能力；

投标人的报价对投标人最有利；

能提供最好的服务；

获得最低投标价；

五。评标委员会及会议事务组

评标委员会成员待定（╳12日）；

主管：╳╳╳； ╳

工作人员：╳╳╳

具体职责：

负责投标所需设备、物品、运输、通讯等的实施和管理评标工作；

负责材料的登记、保管、借阅、打印、回收等管理工作；

负责评标会财务工作；组织招标会议的会议事务；

负责对外联络工作。

6.具体评标办法

7．评标工作的保密规则

为使评标工作顺利进行，防止问题的发生和造成不良后果和影响，特制定以下保密规定。所有参与评标工作的人员在评标期间必须认真执行。

评标人员不得透露相关评标内容（招标文件、评标情况、评标方法及进度等）（包括亲属、朋友、同事等）和有未参加评标的，不得擅自公布评标的全部内容。未经评审委员会主席同意，不得向本单位报告评标情况。单位领导询问时，不予答复，不得将评标材料带回家。

评标组内的废纸、废表、废稿等应集中存放，由会务组销毁。

如发现数据丢失等问题，应向主席或副主席及会务组报告。如发现评标人员及工作人员违反保密规定，或故意造成泄密的，将按照有关规定处理，并立即取消其评委资格，不再参加评标工作。评标工作。

八。数据管理系统

所有招标文件及与招标有关的文件均由会务组进行登记、编号、保管、借阅和评估。供标准队使用，所有原件一般不外借。

评标组应负责材料的借用和保管，用完后随时归还。评标结束时，会务组应及时检查材料，确保外借材料全部归还。

在使用借用资料时，不得在资料上进行篡改、添加、加符号、加注等，保证借用资料的完整性和清洁度。

复印资料一般要交给会务组。复印的文件资料使用后，还必须交还给会务组。

评标组用于记录的低页、草稿、填好的表格，以及复印资料或打印时的废纸，将统一交给会务组统一处理。随时毁灭。 .

✦ 合同预算工作计划

计划重点抓好以下几个方面的工作：为全面搞好20xx年全面预算治理与财务治理工作。

(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算治理工作。预算治理作为财务治理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算治理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算治理真正成为全员预算治理，让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合新会计准则的实施，当好领导的参谋，确保完成上级下达的各项指标。随着公司逐步走上良性发展轨道，经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合绩效考核治理，本着严、深、细、实的原则，全面强化责任制的制定与落实，在售电收入增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，围绕盘活资产，对现有闲置的资产进行盘点；加大电费回收力度，保证每月电费回收真正结零;减少资金占用率，提高企业资产周转速度。

根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。

(三)继续开展会计从业人员的培训活动，进一步搞好财会基础工作，提高治理水平。企业越发展进步，财务治理的作用就越突出。所着企业的不断发展壮大，对财务治理的要求也越来越高。为了适应这一要求，就必须继续开展会计从业人员的培训，提高中国电力资料网会计从业人员的水平。在提高会计人员水平的基础上，进一步加强检查督促与指导，搞好会计的基础治理工作，为更好的参与企业的经营治理工作打下坚实的基础。

总之，今年财务科的工作在各位领导的支持与帮助下，在各科室和基层站所的配合下，按照支公司的总体部署和安排，认真组织落实，取得了较好的成绩。但是，来年的任务会更重，压力会更大，我们财务科全体成员将变压力为动力，做好20xx年工作计划，积极进取，开拓创新，充分发挥财务治理在企业治理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!

✦ 合同预算工作计划

从20xx年度毕业以来至今，我来公司也有三年多了，还真是惭愧，这还是第一次作工作总结。

三年多来，我从一个对工程造价什么都不懂的初学者，到现在成长为一个对这份工作十分喜欢的热爱者，这些都与领导及同事们的关爱是分不开的。三年多了，我努力了，我成长了。我努力让自己适应这份工作和这里的环境，领导安排的任务尽自己最大的努力去完成。由于大学所学专业是设计，对工程造价专业的具体内容比较陌生，从基础资料的阅读分析，到文件资料的统计计算，我对这份工作有了新的认识。总的来说，这几年自己的收成有喜有悲，喜的是感觉自己开始对预算开点窍了；悲的是自己的水平还太差，所以在以后的日子里，自己一定会多向公司里其他的同事们学习，请教。接触这一行久了，自己给自己也总结出了一些做预算及审计的一系列应该要注意的问题，具体如下：

（1）用心、细心的去工作

毛主席说，“凡事都怕认真”。20xx年12月24日晚的会议上，武总的讲话也提到了细心认真几个词语，给我们强调了做事认真仔细的重要性。如果我们只是努力的去做事，而不用心去做事，那么我们可能也不能达到预想的结果，而偏离了方向。所以以后做预算审计这一方面，一定要做到用心、细心的去作。

（2）要有责任心的去工作

对于领导安排的任务以及客户的需求，我们要本着客户是第一的理念，去做好每一件工作。可能有时候工程太多，时间太紧，工作任务比较繁重，这个时候就要求我们，一定要稳住，不要急躁，同时不能抱着马虎了事的态度去工作，更应该用心细致的为顾客做好服务。

20xx年已经成为历史了，崭新的20xx年已经来临，相信自己会在这个温暖的大家庭中更好的成长，更好的为公司贡献自己的一份力量！

xxxx

20xx年12月31日

✦ 合同预算工作计划

随着各行各业的不断发展，预算员在企业中的作用越来越重要。作为企业掌握财务预算和控制成本的核心岗位，预算员的工作显得尤为关键。因此，预算员需要准备一份年度工作计划，以规划和实现自身的工作目标并为企业带来更高的价值。

一、整体目标：提高质量、降低成本

财务预算是企业规划和控制财务运作的重要手段。因此，预算员的整体目标是提高质量、降低成本。预算员应该根据企业的战略方向和经营需要，积极参与预算编制、执行和预算管理工作，确保预算得到有效的实施和管理。

二、制定年度预算计划

预算员要针对企业的具体情况制定个人年度工作计划，并通过计划的实施来实现整体目标。预算员的工作计划应该包括以下几点：

1.了解企业经营情况：预算员应该了解并分析企业的财务状况和经营状况，收集和整理企业生产成本、销售利润和现金流等数据，为编制预算提供信息支持。

2.编制年度预算：预算员应该根据企业战略和业务发展规划，制定年度预算计划。预算编制需要把握全局、注重细节，包括收入预算、成本预算、费用预算、现金流预算等，严格控制预算的执行和管理，确保实现整体目标。

3.执行预算计划：预算员要积极监督、控制和管理企业预算的执行情况，如有必要及时调整预算方案，确保预算的实施达到预期目标，并给予企业决策层有效的意见建议。

4.财务分析：预算员需要对企业财务数据进行深入分析和研究，查找问题、总结经验，为企业财务管理提供可操作的建议，并提高预算编制和实施的质量和效率。

5.学习成长：预算员需要加强学习，不断提高自身素质和能力，与时俱进，增强预算员的专业性和创新能力。

三、执行年度预算计划

预算员在执行年度预算计划时需要注意以下几点：

1.组织协调：预算员需要与企业各部门进行紧密沟通和配合，共同协作实现预算计划的任务目标。

2.重视数据准确性：预算编制和执行需要保持数据的准确性，通过制定科学可行的财务标准和规定，避免预算执行出现偏差。

3.实时反馈：预算员应该对预算执行情况进行实时反馈，及时掌握预算的执行情况，及时调整预算方案，确保实现预期目标。

4.优化预算管理：预算员需要不断总结经验，完善预算管理制度和程序，提高预算管理工作的质量和效率。

四、总结

预算员年度工作计划的制定和实施需要结合企业经营状况，制定出具有针对性和实际可行性的计划，并通过实施计划来提高质量和降低成本，为企业带来更高的价值。预算员需要不断学习、成长，不断完善自身素质和能力，做好预算管理工作，为企业做出贡献。

✦ 合同预算工作计划

政府采购工作计划

__年的总指导思想是：继续深入学习，贯彻落实党的XX大河XX中央三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“依法监督、稳步推进、和谐发展”的要求，加强对政府采购工作的监督和治理，确保政府采购工作目标的实现.以“扩大规模、强化机制、抓规范”为重点；完善采购规则，体现公平透明，实现公平交易；形成预防和抵制腐败的约束机制；树立法制观念，强化服务意识，进一步推进政府采购体制改革。

1.加快政府采购法制建设，推进政府采购制度改革进程。

加强规章制度建设，做到以制度管人，以制度管事。根据财政部令第18号《政府采购货物和服务招标管理办法》的要求，科学制定计分办法实施细则。制定政府采购代理机构考核治理办法，完善政府采购代理机构认定办法。编制政府采购指南，制定省级政府采购目录20××。规范治理，提高采购效率，制定政府采购监督治理内部工作程序。督促采购机构建立内部控制制度。

第二，规范政府采购。

严格编制预算，实施政府采购计划治理；建立单位政府采购账户；理顺财政部门政府采购审计和拨款程序；强化单位财务部门统一治理体系，加强各单位政府采购联络员制度建设，建立采购人行为规范制度。

三、加强监督检查，进一步扩大采购规模。

把扩大规模作为政府采购工作的重中之重，加强与部门金融监管局的合作联系，继续开展省级单位政府采购专项检查。督促各市州加大政府采购监督检查力度，力争做到最好采购。 __年全省政府采购规模力争在20××64亿元的基础上增长22%，达到78亿元。在拓展政府采购领域寻求新突破，探索探索项目政府采购新思路。发挥省级集中采购优势，重点扩大车辆定点保险、定点维修、定点加油、政府采购项目规模。

四是努力构建“管采分离、职能分离、政务分离”的运行机制。

继续推进全省政采分离，使治理和运行职能定位明确，形成相互制约的运行机制。按照财政部要求，在____年内实现市、州两级管采分离，同时县级管采与政府采购分离。尽快晋升。财政部门和集中采购代理机构要熟悉各自的岗位，财政部门要监督规范，集中采购机构要运作好。位置，既不越位也不空位。

五、努力营造“三公”环境，形成有效的监督治理机制。

财政部门要对政府采购预算治理、采购方式治理、信息治理、合同治理、支付治理、投诉等进行全面监管。同时，联合审计部门和监察部门加强对政府采购执行情况的监督检查，从不同角度发挥有关部门的监督检查职能，从严查处违法违规行为，形成了有效的监督和治理机制。通过机构的监督和考核，采购行为更加规范、高效。依法处理供应商的问题和投诉，维护供应商的合法权益。

六、进一步巩固几项基本任务。

一是建立健全省政府采购评标专家库。 尽快丰富专家库资源，借鉴外省经验，加强专家库治理。二是加大政府采购业务培训力度。政府采购业务培训是一项长期任务，将继续组织对全省政府采购管理人员、采购代理机构、采购员、评标专家进行培训。三是加强研究工作。继续探索政府采购新领域，加大重点难点问题研究力度，着力抓好市县两级政府采购薄弱环节。州县政府采购工作进一步规范。四是做好政府采购宣传报告工作。通过及时宣传报道，提高行政机关和社会各界对政府采购的熟悉程度，政府采购制度深入人心。建立政府采购简报制度，积极向各级领导和新闻媒体提供客观、公正的政府采购报告。五是发展以信息化为支撑的政府采购方式。开发利用政府采购网站，努力将其建设成为集宣传、治理、电子政务为一体的多功能平台。

七是高度重视政府采购队伍建设，形成高素质专业人才培养体系。

提高政府采购效率和质量的关键是提高政府采购从业人员的素质。一是要加强党风廉政建设和思想道德教育，树立正确的利益观，在各种利益面前始终保持清醒的头脑。二要强化服务意识。政府采购范围广、难度大，需要协调解决的问题很多。要充分认识治理是一种服务，经营是一种服务，真正做到“权为民、情为民、利益为民”。 .三是倡导勤奋学习业务知识的学风。政府采购在我国是一个新鲜事物。为了更好地适应这一新业务，需要不断更新原有的知识结构，提高自身的理论水平。要让每一个政府采购从业人员都熟悉学习的重要性，形成良好的学习作风，为政府采购改革事业贡献力量。

✦ 合同预算工作计划

62新做门窗樘樘40.00

63新做木窗扇扇88.00包括安装

64新做满固门(双层夹板)扇100.00包括安装

65新做工艺门扇150.00包括安装

66新做玻璃木门扇180.00包括安装

67安装成品木门扇30.00

68进户防盗门安装配套施工费扇30.00

✦ 合同预算工作计划

第三章财务预算及其编制

一、单项选择题

1.下列各项费用预算项目中，最适宜采用零基预算编制方法的是(

)。(2012年)

A.人工费

B.培训费

C.材料费

D.折旧费

【答案】B

【解析】零基预算是在编制费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的方法。企业的人工费、材料费和折旧费都需要考虑以前年度的金额，只有培训费适合采用零基预算方法，所以选项B正确。

2.某公司预计计划年度期初应付账款余额为200万元，1至3月份采购金额分别为500万元、600万元和800万元，每月的采购款当月支付

70%，次月支付30%。则预计一季度现金支出额是(

)。(2012年)

万元

【答案】C

【解析】预计一季度现金支出额=200+500+600+800×70%=1860(万元)。

3.下列预算编制方法中，可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制的是(

)。(2011年)

A.增量预算

B.弹性预算

C.滚动预算

D.零基预算

【答案】A

【解析】增量预算编制方法的缺陷是可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为其不加分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。

4.运用零基预算法编制预算，需要逐项进行成本效益分析的费用项目是(

)。(2011年)

A.可避免费用

B.不可避免费用

C.可延续费用

D.不可延续费用

【答案】A

【解析】零基预算编制过程中要划分不可避免费用项目和可避免费用项目。在编制预算时，对不可避免费用项目必须保证资金供应;对可避免费用项目，则需要逐项进行成本与效益分析.尽量控制不可避免项目纳入预算当中。

5.下列各项中，不会对预计资产负债表中存货金额产生影响的是(

)。(2011年)

A.生产预算

B.直接材料预算

C.销售费用预算

D.单位产品成本预算

【答案】C

【解析】销售及管理费用预算只是影响利润表中数额，对存货项目没有影响。

6.下列各项中，综合性较强的预算是(

)。(2010年)

A.销售预算

B.直接材料预算

C.现金预算

D.资本支出预算

【答案】C

【解析】财务预算作为全面预算体系的最后环节，它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果，财务预算亦称为总预算，其他预算则相应成为辅助预算或分预算。现金预算属于财务预算，因此本题的正确答案为选项C。选项A、B为业务预算，选项D属于专门决策预算。

7.下列各项中，可能会使预算期间与会计期间相分离的预算方法是(

)。(2010年)

A.增量预算法

B.弹性预算法

C.滚动预算法

D.零基预算法

【答案】c

【解析】滚动预算法又称连续预算法或永续预算法，是指在编制预算时，将预算期与会计期间脱离开，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。

8.根据全面预算体系的分类，下列预算中，属于财务预算的是(

)。(2009年)

A.销售预算

B.现金预算

C.直接材料预算

D.直接人工预算

【答案】B

【解析】财务预算包括现金预算、利润表预算和资产负债表预算等内容。

9.在下列各项中，不属于财务预算内容的是(

)。(2008年)

A.预计资产负债表

B.现金预算

C.预计利润表

D.销售预算

【答案】D

【解析】财务预算指企业在计划期内反映有关

预计现金收支、财务状况和经营成果的预算，具体包括现金预算、利润表预算和资产负债表预算等内容。

10.某期现金预算中假定出现了正值的现金收支差额.且超过额定的期末现金余额时，单纯从财务预算调剂现金余缺的角度看，该期不宜采用的措施是(

)。(2007年)

A.偿还部分借款利息

B.偿还部分借款本金

C.抛售短期有价证券

D.购入短期有价证券

【答案】C

【解析】现金预算中如果出现了正值的现金收支差额，且超过额定的期末现金余额时，说明企业现金有剩余，应当运用资金，选项A、B、D都是运用现金的措施。而选项C是补充现金的措施，所以选项C不宜采用。

2.下列各项中，属于业务预算的有(

)。(2012年)

A.资本支出预算

B.生产预算

C.管理费用预算

D.销售预算

【答案】BCD

【解析】业务预算是指与企业日常经营活动直接相关的经营业务的各种预算。它主要包括销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、产品成本预算、销售费用和管理费用预算等。

3.运用公式“Y=a+bx”编制弹性预算，字母x所代表的业务量可能有(

)。(2011年)

A.生产量

B.销售量

C.库存量

D.材料消耗量

【答案】ABD

【解析】编制弹性预算依据的业务量可能是生产量、销售量、机器工时、材料消耗量和直接人工工时等。

4.在编制现金预算时，计算某期现金余缺必须考虑的因素有(

)。(2009年)

A.期初现金余额

B.期末现金余额

C.当期现金支出

D.当期现金收入

【答案】ACD

【解析】某期现金余缺=该期可运用现金合计一该期现金支出，而当期可运用现金合计=期初现金余额+当期现金收入，即：现金余缺=期初现金余额+当期现金收入-该期现金支出，而选项B期末现金余额则是在计算确定现金余缺的基础上进一步运用或筹集现金后的结果，所以本题的答案是选项A、C、D。

5.在编制生产预算时，计算某种产品预计生产量应考虑的因素包括(

)。(2008年)

A.预计材料采购量

B.预计产品销售量

C.预计期初产品结存量

D.预计期末产品结存量

【答案】BCD

【解析】某种产品预计生产量=预计销售量+预计期末结存量一预计期初结存量，可见预计

生产量不需考虑预计材料采购量。

6.在下列各项中，属于业务预算的有(

)。(2007年)

A.销售预算

B.现金预算

C.生产预算

D.销售费用预算

【答案】ACD

【解析】业务预算包括销售预算、生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、产品成本预算、销售及管理费用预算等。现金预算属于财务预算的内容。

三、判断题

1.企业财务管理部门应当利用报表监控预算执行情况，及时提供预算执行进度、执行差异信息。(

)(2012年)

【答案】√

【解析】企业财务管理部门应当利用财务报表监控预算的执行情况，及时向预算执行单位、企业预算委员会以至董事会或经理办公会提供财务预算的执行进度、执行差异及其对企业预算目标的影响等财务信息，促进企业完成预算目标。

2.财务预算能够综合反映各项业务预算和各项专门决策预算，因此称为总预算。(

)(2011年)

【答案】√

【解析】财务预算作为全面预算体系的最后环节，它是从价值方面总括地反映企业业务预算与专门决策预算的结果，这样一来，财务预算就成为了各项业务预算和专门决策预算的整体计划，故亦称为总预算，其他预算则相应称为辅助预算或分预算。

3.企业财务管理部门负责企业预算的编制、执行、分析和考核等工作，并对预算执行结果承担直接责任。(

)(2010年)

【答案】×

【解析】此题主要考核的知识点是预算工作的组织。企业所属基层单位是企业预算的基本单位，在企业财务管理部门的指导下，负责本单位现金流量、经营成果和各项成本费用预算的编制、控制、分析工作，接受企业的检查、考核。其主要负责人对本单位财务预算的执行结果承担责任。企业财务管理部门具体负责企业预算的跟踪管理，监督预算的执行情况，分析预算与实际执行的差异及原因，提出改进管理的意见与建议。因此本题的说法是错误的。

4.零基预算是为克服固定预算的缺点而设计的一种先进预算方法。(

)(2009年)

【答案】×

【解析】零基预算是为克服增量预算缺点而设计的一种预算方法。

5.在财务预算的编制过程中，编制预计财务报表的正确程序是：先编制预计资产负债表，然后再编制预计利润表。(

)(2007年)

【答案】×

【解析】资产负债表的编制中“未分配利润”项目需要利润表中的数据作为基础，因为“未分配利润=年初的未分配利润+本期实现的净利润一预期支付的股利”，而净利润需要根据预计利润表的数据来填，所以不可能先编制预计资产负债表，然后再编制预计利润表。

6.在编制预计资产负债表时，对表中的年初项目和年末项目均需根据各种业务预算和专门决策预算的预计数据分析填列。(

)(2006年)

【答案】×

【解析】年初数是已知的，不需要根据业务预算和专门决策预算的预计数据分析填列。

四、计算分析题

✹每日心情说说隐藏款内容:

配送工作计划 | 整形工作计划 | 校对工作计划 | 完稿工作计划 | 合同预算工作计划 | 合同预算工作计划

公司只生产一种产品。相关预算资料如下：

资料一：预计每个季度实现的销售收入(含增值税)均以赊销方式售出，其中60%在本季度内收到现金，其余40%要到下一季度收讫，假定不考虑坏账因素。部分与销售预算有关的数据如下表所示：

说明：上表中“*”表示省略的数据。

资料二：预计每个季度所需要的直接材料均以赊购方式采购，其中50%于本季度内支付现金，其余50%需要到下个季度付讫，假定不存在应付账款到期现金支付能力不足的问题。部分与直接材料采购预算有关的数据如下表所示：

说明：上表中“+”表示省略的数据。要求：

(1)根据资料一确定该表中用字母表示的数值(不需要列示计算过程)。

(2)根据资料二确定该表中用字母表示的数值(不需要列示计算过程)。

(3)根据资料一和资料二，计算预算年度应收账款和应付账款的年末余额。(2009年改)

【答案】

(1)A=元，B=元，C=元(2)D=元，E=元，F=元，G=元，H=元

【解析】

(1)A=×60%=(元)，

B=×60%=(元).

C=×60%=(元)。

(2)D=+×50%=(元)，E=×50%=(元)，F=×50%=(元)，G=×50%=(元)，H=+=(元)。

(3)应收账款年末余额=×40%=(元)

应付账款年末余额=×50%=(元)

公司2006年度设定的每季末预算现金余额的额定范围为50～60万元，其中，年末余额已预定为60万元。假定当前银行约定的单笔短期借款必须为10万元的倍数，年利息率为6%，借款发生在相关季度的期初，每季末计算并支付借款利息，还款发生在相关季度的期末。2006年该公司无其他融资计划。

ABC公司编制的2006年度现金预算的部分数据如下表所示：

说明：表中用“。”表示省略的数据。

要求：计算上表中用字母“A～J"表示的项目数值(除“H”和“J”项外，其余各项必须列出计算过程)。(2006年改编)

【答案】

3.已知：某公司2004年第1～3月实际销售额分别为万元、万元和万元，预计4月份销售额为万元。每月销售收入中有70%能于当月收现，20%于次月收现，10%于第三个月收讫，不存在坏账。假定该公司销售的产品在流通环节只需缴纳消费税，税率为10%，并于当月以现金缴纳。该公司3月末现金余额为80万元，应付账款余额为5000万元(需在4月份付清)，不存在其他应收应付款项。

4月份有关项目预计资料如下：采购材料8000万元(当月付款70%);工资及其他支出8400万元(用现金支付);制造费用8000万元(其中折旧费等非付现费用为4000万元);销售费用和管理费用1000万元(用现金支付);预交所得税1900万元;购买设备万元(用现金支付)。现金不足时，通过向银行借款解决。4月末现金余额要求不低于100万元。

要求：根据上述资料，计算该公司4月份的下列预算指标：

(1)现金流入;

(2)现金流出;

(3)现金余缺;

(4)应向银行借款的最低金额;

(5)4月末应收账款余额。(2004年改编)

【答案】

(1)现金流人=×10%+×20%+×70%=(万元)。

(2)现金流出=(8000×70%+5000)+8400+(8000—4000)+1000+×10%+1900+=(万元)。

(3)现金余缺=80+—=一2020(万元)。

(4)应向银行借款的最低金额=2020+100=2120(万元)。

(5)4月末应收账款余额=×10%+×30%=(万元)。

✦ 合同预算工作计划

XX年年财政收入预算安排

国税安排

一、个人利息所得税

XX年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15%，去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15%增长为1280×115%=1472万元;存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年2.25%，以及现有存款结构和规模测算，理论上值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。

二、新增企业所得税

去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元;县级部分60万元。

三、增值税

乡镇：

乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税;不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定;二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消;三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块;四是考虑任务，不增长大盘无法计划。

按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长25%，达到1575万元，有河西钢厂作保证;高平去年完成1700万元，但目标为XX万元，今年维持上年目标任务;老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动;半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，XX年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。

国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8%，比上年决算增21.05%。

地税安排

一、主要项目

阿深高速

全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3万元，工程应税总金额88794.8万元。

全部收足：应征营业税88794.8×3%=2663.84万元

城建税2663.84×1%=26.63万元

教育附加2663.84×3%=79.91万元

从XX年以来，已征：营业税XX年1000万元，XX年277万元，XX年1221.72万元，共计2498.72万元。

XX年年安排营业税：2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元。

济东高速

1、资源税：总土方170万元，应税总金额85万元，XX年已征55万元，XX年年安排30万元。

2、营业税：总长度14.281公里，一期合同总金额19314万元。目前二期招标尚未结束，与阿深相比，由于都是双向六车道，二期估计工程金额11192万元(14.281/42.131×33019=11192万元)。两期应税工程总金额30506万元。应缴营业税总额30506×3%=915.18万元

✦ 合同预算工作计划

69新做筒子板(有樘子)米8.50

70新做筒子板(无樘子)米11.50

71实木贴脸安装(8cm以内)米1.80成品线条

72实木贴脸安装(8cm以外)米2.20成品线条

73夹板贴脸制作安装米4.20机制人造板、夹板、木线条

74天棚顶角线木线条米1.20

75天棚顶角线石膏线(角线)米2.50

76天棚顶角线石膏线(平线)米1.50

77新做腰线米7.00 12mm夹板、面层、上下线条

78木质窗台板米14.00

79大理石窗台板（宽度30cm以内）米7.00

80大理石窗台板（宽度30cm以外）平方米30.00

81窗帘箱米12.00包括导轨安装

82踢脚板安装米2.00实木成品

83踢脚夹板制作安装米4.50 12mm夹板、面层夹板、线条

✦ 合同预算工作计划

我们知道，我国经过30年的社会经济变迁，其实对国家治理构成很大的挑战。我相信大家都意识到：需要一个适应经济社会变迁，重构整个国家的治理。十八届三中全会公报明确提出了要推动国家治理现代化，四中全会提出全面推进依法治国。我觉得不仅是建设法治政府，最好是法治国家、法治政府和法治社会一起建设。我也在学校做行政工作，我发现中国不仅是政府依法的问题，其实社会也需要建成法治社会，所以这块也非常关键。

我的主要研究领域是财政预算。三中全会公报发布以后，我接到一个朋友的电话，因为我当时还没来得及细看，他说里面有很多财政预算的内容，这是我们学财政的人比较受鼓舞的。比如，甚至连会计报告、资产负债表这些都写进去了，我们觉得是非常振奋的。

现在一个很重要的任务是国家建设。我一直认为，国家建设有一些基本纬度，这点对我们学政治学的人来说比较熟悉。Charles Tilly在20xx年写的一本书中认为，国家建设有两个基本纬度，即国家能力与政治民主。总结起来，应该就是面对现代市场经济。因为我一直认为市场经济绝不是像经济学教科书所描述的那样，是一个抽象的东西。我们要去透彻观察历史纬度，才能理解18世纪的政治思想家们为什么在那个历史背景下提出要建立有限政府，你才能够理解为什么这些年会出现国家与社会及市场的矛盾。面对市场经济，我觉得再提传统意义上的有限政府是有问题的。

当然强有力的国家必须在强有力的监督之下运作，也必须是依法运作。20xx年我和林尚立老师出版过一本书，所持的就是这个观点。20xx年我和王绍光老师发表过一篇文章，其中也有这个观点。我们研究近现代国家历史，发现有一个规律。在近现代国家转型过程中，财政转型是一个牛鼻子。通过改变国家取钱、分钱、用钱的方式，就可以实质性地改变国家的治理模式。所以我们认为，可以通过财政改革来推动国家治理进行实质性的转型。

其实，自有国家之日起，国家就要去收钱、用钱。即我们所说的现代理财。它在国家发挥着很重要的作用却是在比较晚的时候。我比较佩服11世纪北宋政治家王安石。我知道一些历史学家都不太喜欢他，但我非常欣赏这个人。我问过一个很有名的历史学家，他怎么能在11世纪就构想出一个欧洲人实际上是在19世纪才建构起来的那套财政金融体系？我想写一篇英文论文，就叫11世纪的治国理财思想。比如王安石讲到为天下人理天下之财，聚天下之人，不可以无财。尽管财政活动一直非常重要，但直到19世纪才在治国中成为非常重要的制度，以后的200年时间里预算开始发挥着越来越多的功能，比如开始具备计划、宏观调控等等方面的功能。也就在这200年中，公共预算才逐步发展成为现代国家治国最基本的制度。这里有一个来自美国的案例。美国就是在20世纪初才构建起这样一套现代预算制度。有一个中国人看到了美国的这场改革，他就是马寅初先生。所以他当时写了一篇博士论文，题目是《纽约市财政》，最后一页他写了一句话：如果我的国家也产生这样的改革，将对国家产生深远的影响。

西南政法大学学报马骏：关于公共预算和国家治理财政和国家治理的关系是非常紧密的，我们可以追溯到1917、19xx年的一场争论。国家取钱有不同的方式。财政社会学一直有一个隐蔽的假设，说只有采取税收这种国家取钱的方式才能有好的治理。我们用跨国数据验证以后得出结论，至少在现有的数据背景下这个理论是成立的。当然我们希望找到更长时间序列的数据，最好有一百年的跨国数据才能说这个因果关系是真正成立的。这是一个简单的观点。我们可以看到，一个国家税收越规范，相对来说治理水平也就越高。

一个国家进入现代税收国家阶段，会提出一个建立现代公共预算的要求。王绍光老师从财政的角度解释近现代国家时，就是先到税收国家，然后再转向预算国家，也就是按照现代预算制度来治理的国家。

由于时间关系，我只简单从三个纬度来讲国家能力。

一、国家能力必须有一个最基础的预算能力

其实国家能力方面有很多讨论，有很多界定，但如果没钱，国家怎么有能力呢？当然有了钱还不一定有能力，还得取决于你用得好不好。历史上我们发现有很多汲取资源和利用资源的方式，也就意味着有很多不同的理财方式，而不同的理财方式就意味着不同的治国能力。只有现代预算制度建立以后，现代国家的治理能力才显著得到提升。这是财政史、预算史研究已经得出的结论，这是两位预算史上大师级人物的结论。1990年，Schick写到：毫不夸张地说，一个国家的治理能力在很大程度上取决于它的预算能力。如果不是因为有了现代预算制度，现代国家不可能有效地承担这么多的职能。

二、国家应当具备理才能力我们可以从三个纬度来判断一个国家的理财能力：一个就是总额控制，也就是你准备从社会资源中筹集多少资源来分配，这经常和财政风险等联系在一起。另外就是配置效率，也就是分钱，在地球上分得较好的我觉得有两个国家，即新西兰、澳大利亚这两个国家在这方面是做得比较好的。

另外就是管理和运作效率，这里面涉及债务管理、现金管理等一系列非常重要的活动，这些看起来技术性很强的活动，对提升国家的能力非常重要。

三、应当建立责任政府我们再来看建立问责制，建设责任政府的问题。我们通常讲，问责有三种：政治、管理和法律上的问责。政治问责常常是与财政问责联系在一起的，只有与财政问责联系在一起，政治问责才有实质性的内容。20xx年，我在《中国社会科学》上发表了一篇文章，在这篇文章中，我把选举和问责联系起来。我的这篇文章是受Cleveland先生的影响，他是一个政治学家，又是一个会计学家，还是一个预算学者。他在19xx年写过一篇非常有意思的文章，这篇文章叫《民众控制的政府》，里面讲到一个观点：民主不能发展到选举民主就停滞不前，还必须在此基础上加上一个权力约束使用的制度。他认为，能够有效约束权力使用的制度就是预算制度。当时，他是批评美国没有这样的制度。所以他开篇说我们辛辛苦苦选了一百多年，政府还是不负责任，就是因为没有一个控制权力有效运行的制度，就是没有一个通过资金的使用来控制权力使用的制度。他提出要在民主选举之上加上一个预算民主。

什么叫法治我就不用讲了。我是从国家建设史上来理解法治的。从很多近现代国家建设史上看，在国家建设早期政治制度其实有时是缺乏权威性的，各种非政治制度是非常盛行的，它不能约束特性阶层。在政府缺乏法治的情况下，社会肯定是没有法治精神的，现代预算制度的建设过程实际是在强调法治。现代预算制度建设的第一步是确定公共资金只能用于公共目的，不能有任何一分钱用于私人目的。因此建立了一套非常严密的预算控制制度，就是在政府内部及对政府建立了这样一套预算控制制度，然后逐步确立这套预算制度的权威性和约束性，这就包括两个最基本的控制。我经常说，现代预算制度有两条腿：一条腿是政府内部全面的预算控制，另一条腿是立法机构对政府预算的控制。其实在很多国家，预算的控制是写进宪法的。在宪法之外还有一个一般我们称之为小宪法的预算法，专门有一个预算法进行表述。而且很多国家是以法律的形式通过每年的预算方案，也就是说它不是一个简单的收支，而是用法律的方式通过预算。所以在有些国家如果这个部门的领导超支了，那是违法了。

预算制度是如何确立起法治原则的呢？这是我刚才提到Schick专门阐述的。第一条你怎么取钱必须是受法律约束的，只有通过一个政治程序，政府才能从社会汲取资源。在支出的过程中必须遵守规则才能获得资金，才能去开展活动，即使给了你钱，在支出过程中你仍然必须遵守各种各样的规章制度，才能做事，才能开展活动。支出结束后仍然还有一个程序性的审查和问责。所以通过不断的加强控制资金，最后就让政治家、行政官员能够意识到只能按照正式的规章制度才能去取钱、用权、做事。这样慢慢就会把法治原则根植于政治过程和管理过程。所以Schick在给财政部长讲课时说，这样的控制虽然会损害行政效率，但是做一、二十年以后，当你发现法治原则变成一个职业习惯以后，我们在绩效上付出的代价还是划得来的。也只有政府按照这样的方式和原则运作以后，国家才会有法治。他举了一个例子，以前政府采购，你的朋友来找到你，你有权把这个工程给他，但现在有一套程序以后，你可以告诉你的朋友：我想帮你也帮不了。这样慢慢地社会就会有法治。

✦ 合同预算工作计划

岁日月流转，时光飞逝，转眼间我到公司工作已有三年，回顾这三年来的工作，在公司领导及同事们的关心与帮助下，我对公司的工作环境、管理模式、组织机构、规章制度有了深刻了解和认识，在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的进步，较好地完成了公司交给的各项工作任务，也于武汉中建职业培训学校通过培训顺利取得预算员和二级建造师证书。为了更好地做好自己今后的工作，总结经验、吸取教训，现做了20xx年的工作计划情况如下：

一、认真学习业务技能，积极投身预算工作。

具备良好的政治和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。作为一名预算员，在工程预算这个领域里，我是一个新人，对所从事行业的认识也比较肤浅，为了提升自身的素质，快速适应企业环境和工作岗位，我能勤学好问，积极向同事学习取经，在公司领导和同事的.信任和帮助下，不断提高业务技能，尽快适应工作岗位需要，在短时间内迅速融合进了这个大集体，为以后的工作顺利开展奠定了基础。

二、严格按照公司及部门的各项规章制度，按时保质地完成公司安排的各项工作。

进入公司以来，在领导及同事的支持与帮助下，参与完成了家园工程的预算投标工作，独立完成了住宅楼工程及其他各项工程的预算和投标工作;积极参与了公司的投标报名及开标工作。通过亲身参与预算工作的整个过程，使自己对预算有了初步的了解，加深了对预算概念的认识，从而对预算这项工作有了更深的了解。

三、服从公司领导的工作安排，积极做好领导安排的其他工作。

在工作中，我能以大局为重，敬业爱岗，不计较个人得失。在做好本之工作之余，能服从公司领导的工作安排，对领导交办的其他工作能认真对待，不推脱，不怠慢。科学、合理地利用时间，在完成自己的本职工作的同时，积极主动地协助其他部门和同事开展工作，完成好公司安排的其他任务。

四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。

近年来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，我能积极响应公司的各项规章制度，尊重领导，服从公司领导的管理，以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则严格要求自己，加强工作责任感，及时做好本职工作。同时能主动团结同事，互帮互助，共同营造和谐的工作环境。

五、利用工作之余的休息时间加强学习。

为了不断提高业务技能，更好地服务本职工作，在工作之余，我能注意搜寻与预算工作有关现行的定额资料文件及工程的计算规则等资料，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识，积极、认真学习工程预算软件，从而提高自己的工作效率，真正使自己达到事半功倍的效果，为公司的健康发展做出自己应有的贡献。预算员个人工作计划3

三个月的“学习冲刺计划“，转眼间就剩下这一个月了。回顾前两个月的工作，明显看到了自己的进步。暂不论工作能力精确到了如何程度，起码工作态度与状态的保持个人还算满意的。希望自己能一直坚持不懈的学习着，进步着。下面个人就5月份作了一简单的计划：

1.在没有接到新的项目预算之前，手头主要任务还是配合项目部管理制作完成预算员责任制：根据8#楼、9#楼、10#楼施工进度，及时完成工程量清单，以便今后对量工作。

2.在完成工作任务的前提下，始终不能忘对定额和图集的学习，一定要加强再加强专业能力。

3.有时间多去现场了解施工工艺与流程，多与现场管理人员交流。

4.在业余时间也要在当地造价群跟同行多交流，让自己更深入的了解当地定额与计价规则。

5.经常查询当地建设工程造价信息网，及时充分的撑握一些规定性文件信息。

6.若接到新的项目工程施工图预算，合理安排时间，仔细阅读总说明，充分熟悉图纸。尽量避免发生像9#楼一样的重复性工作。

✦ 合同预算工作计划

第二题

预算管理是企业对未来一定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据。在企业的实践中，我们对于计划和预算的功能也有相当的认识，如计划和预算能够将具体的措施与战略规划联系起来，将运营计划和目标联系起来；能够帮助确认和修订企业的目标值，以使业务人员能够接受；能够根据计划和预算分配资源，建立业务运营主线和财务运营基线等等最终都是为实现公司目标利润，体现公司整体追求的价值。全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合和优化配置企业资源，提升企业运行效率，成为促进实现企业发展战略的重要抓手。我作为一名中介机构的会计师，我认为全面预算应按如下程序进行编制、执行、调整、考核：

企业全面预算管理组织体系的基本架构如图1所示。

图1 全面预算管理组织体系基本架构图

明确各环节授权批准程序和工作协调机制

在建立健全全面预算管理体制的基础上，企业应当进一步梳理、制定预算管理工作流程，按照不相容职务相互分离的原则细化各部门、各岗位在预算管理体系中的职责、分工与权限，明确预算编制、执行、分析、调整、考核各环节的授权批准制度与程序。预算管理工作各环节的不相容岗位一般包括：预算编制与预算审批、预算审批与预算执行、预算执行与预算考核。

在全面预算管理各个环节中，预算管理部门主要起决策、组织、领导、协调、平衡的作用。企业可以根据自身的组织结构、业务特点和管理需要，责成内部生产、市场、投资、技术、人力资源等各预算归口管理部门负责所归口管理预算的编制、执行监控、分析等工作，并配合预算管理部门做好企业总预算综合平衡、执行监控、分析、考核等工作。全面预算基本业务流程

企业全面预算业务的基本流程一般包括预算编制、预算执行和预算考核三个阶段。其中，预算编制阶段包括预算编制、预算审批、预算下达等具体环节；预算执行阶段设计预算指标分解和责任落实、预算执行控制、预算分析、预算调整等具体环节。这些业务环节相互关联、相互作用、相互衔接，周而复始地循环，从而实现对企业全面经济活动的控制。图2列示了各类企业全面预算的基本业务流程。

如前所述，全面预算是企业加强内部控制、实现发展战略的重要工具和手段，但同时也是企业内部控制的对象。企业应当参照图2的基本流程，结合自身情况及管理要求，制定具体的全面预算业务流程。

图2 全面预算基本业务流程图预算流程主要业务风险及控制措施

（一）预算编制

预算编制是企业实施全面预算管理的起点。预算编制环节的主要风险是：第一，预算编制以财务部门为主，业务部门参与度较低，可能导致预算编制不合理，预算管理责、权、利不匹配；预算编制范围和项目不全面，各个预算之间缺乏整合，可能导致全面预算难以形成。第二，预算编制所依据的相关信息不足，可能导致预算目标与战略规划、经营计划、市场环境、企业实际等相脱离；预算编制基础数据不足，可能导致预算编制准确率降低。第三，预算编制程序不规范，横向、纵向信息沟通不畅，可能导致预算目标缺乏准确性、合理性和可行性。第四，预算编制方法选择不当，或强调采用单一的方法，可能导致预算目标缺乏科学性和可行性。第五，预算目标及指标体系设计不完整、不合理、不科学，可能导致预算管理在实现发展战略和经营目标、促进绩效考评等方面的功能难以有效发挥。第六，编制预算的时间太早或太晚，可能导致预算准确性不高，或影响预算的执行。

主要控制措施：

第一，全面性控制。一是明确企业各个部门、单位的预算编制责任，使企业各个部门、单位的业务活动全部纳入预算管理；二是将企业经营、投资、财务等各项经济活动的各个方面、各个环节都纳入预算编制范围，形成由经营预算、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。

第二，编制依据和基础控制。一是制定明确的战略规划，并依据战略规划制定年度经营目标和计划，作为制定预算目标的首要依据，确保预算编制真正成为战略规划和年度经营计划的年度具体行动方案；二是深入开展企业外部环境的调研和预测，包括对企业预算期内客户需求、同行业发展等市场环境的调研，以及宏观经济政策等社会环境的调研，确保预算编制以市场预测为依据，与市场、社会环境相适应；三是深入分析企业上一期间的预算执行情况，充分预计预算期内企业资源状况、生产能力、技术水平等自身环境的变化，确保预算编制符合企业生产经营活动的客观实际；四是重视和加强预算编制基础管理工作，包括历史资料记录、定额制定与管理、标准化工作、会计核算等，确保预算编制以可靠、翔实、完整的基础数据为依据。

第三，编制程序控制。企业应当按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制年度全面预算。其基本步骤及其控制为：一是建立系统的指标分解体系，并在与各预算责任中心进行充分沟通的基础上分解下达初步预算目标；二是各预算责任中心按照下达的预算目标和预算政策，结合自身特点以及预测的执行条件，认真测算并提出本责任中心的预算草案，逐级汇总上报预算管理工作机构；三是预算管理工作机构进行充分协调、沟通，审查平衡预算草案；四是预算管理委员会应当对预算管理工作机构在综合平衡基础上提交的预算方案进行研究论证，从企业发展全局角度提出进一步调整、修改的建议，形成企业年度全面预算草案，提交董事会；五是董事会审核全面预算草案，确保全面预算与企业发展战略、年度生产经营计划相协调。

第四，编制方法控制。企业应当本着遵循经济活动规律，充分考虑符合企业自身经济业务特点、基础数据管理水平、生产经营周期和管理需要的原则，选择或综合运用固定预算、弹性预算、滚动预算等方法编制预算。

第五，预算目标及指标体系设计控制。一是按照“财务指标为主体、非财务指标为补充”的原则设计预算指标体系；二是将企业的战略规划、经营目标体现在预算指标体系中；三是将企业产、供、销、投融资等各项活动的各个环节、各个方面的内容都纳入预算指标体系；四是将预算指标体系与绩效评价指标协调一致；五是按照各责任中心在工作性质、权责范围、业务活动特点等方面的不同，设计不同或各有侧重的预算指标体系。

第六，预算编制时间控制。企业可以根据自身规模大小、组织结构和产品结构的复杂性、预算编制工具和熟练程度、全面预算开展的深度和广度等因素，确定合适的全面预算编制时间，并应当在预算年度开始前完成全面预算草案的编制工作。

（二）预算审批

预算审批环节的主要风险是：全面预算未经适当审批或超越授权审批，可能导致预算权威性不够、执行不力，或可能因重大差错、舞弊而导致损失。

主要控制措施：企业全面预算应当按照《公司法》等相关法律法规及企业章程的规定报经审议批准。

（三）预算下达

预算下达环节的主要风险是：全面预算下达不力，可能导致预算执行或考核无据可查。

主要控制措施：企业全面预算经审议批准后应及时以文件形式下达执行。

（四）预算指标分解和责任落实

该环节的主要风险是：预算指标分解不够详细、具体，可能导致企业的某些岗位和环节缺乏预算执行和控制依据；预算指标分解与业绩考核体系不匹配，可能导致预算执行不力；预算责任体系缺失或不健全，可能导致预算责任无法落实，预算缺乏强制性与严肃性；预算责任与执行单位或个人的控制能力不匹配，可能导致预算目标难以实现。

主要控制措施：

第一，企业全面预算一经批准下达，各预算执行单位应当认真组织实施，将预算指标层层分解，横向将预算指标分解为若干相互关联的因素，寻找影响预算目标的关键因素并加以控制；纵向将各项预算指标层层分解落实到最终的岗位和个人，明确责任部门和最终责任人；时间上将年度预算指标分解细化为季度、月度预算，通过实施分期预算控制，实现年度预算目标。

第二，建立预算执行责任制度，对照已确定的责任指标，定期或不定期地对相关部门及人员责任指标完成情况进行检查，实施考评。可以通过签订预算目标责任书等形式明确各预算执行部门的预算责任。

第三，分解预算指标和建立预算执行责任制应当遵循定量化、全局性、可控性原则。即：预算指标的分解要明确、具体，便于执行和考核；预算指标的分解要有利于企业经营总目标的实现；赋予责任部门和责任人的预算指标应当是通过该责任部门或责任人的努力可以达到的，责任部门或责任人以其责权范围为限，对预算指标负责。

（五）预算执行控制

预算执行控制环节的主要风险是：缺乏严格的预算执行授权审批制度，可能导致预算执行随意；预算审批权限及程序混乱，可能导致越权审批、重复审批，降低预算执行效率和严肃性；预算执行过程中缺乏有效监控，可能导致预算执行不力，预算目标难以实现；缺乏健全有效的预算反馈和报告体系，可能导致预算执行情况不能及时反馈和沟通，预算差异得不到及时分析，预算监控难以发挥作用。

主要控制措施：

第一，加强资金收付业务的预算控制，及时组织资金收入，严格控制资金支付，调节资金收付平衡，防范支付风险。

第二，严格资金支付业务的审批控制，及时制止不符合预算目标的经济行为，确保各项业务和活动都在授权的范围内运行。企业应当就涉及资金支付的预算内事项、超预算事项、预算外事项建立规范的授权批准制度和程序，避免越权审批、违规审批、重复审批现象的发生。对于预算内非常规或金额重大事项，应经过较高的授权批准层（如总经理）审批。对于超预算或预算外事项，应当实行严格、特殊的审批程序，一般须报经总经理办公会或类似权力机构审批；金额重大的，还应报经预算管理委员会或董事会审批。预算执行单位提出超预算或预算外资金支付申请，应当提供有关发生超预算或预算外支付的原因、依据、金额测算等资料。

第三，建立预算执行实时监控制度，及时发现和纠正预算执行中的偏差。确保企业办理采购与付款、销售与收款、成本费用、工程项目、对外投融资、研究与开发、信息系统、人力资源、安全环保、资产购置与维护等各项业务和事项，均符合预算要求；对于涉及生产过程和成本费用的，还应严格执行相关计划、定额、定率标准。

第四，建立重大预算项目特别关注制度。对于工程项目、对外投融资等重大预算项目，企业应当密切跟踪其实施进度和完成情况，实行严格监控。对于重大的关键性预算指标，也要密切跟踪、检查。

第五，建立预算执行情况预警机制，科学选择预警指标，合理确定预警范围，及时发出预警信号，积极采取应对措施。有条件的企业，应当推进和实施预算管理的信息化，通过现代电子信息技术手段控制和监控预算执行，提高预警与应对水平。

第六，建立健全预算执行情况内部反馈和报告制度，确保预算执行信息传输及时、畅通、有效。预算管理工作机构应当加强与各预算执行单位的沟通，运用财务信息和其他相关资料监控预算执行情况，采用恰当方式及时向预算管理委员会和各预算执行单位报告、反馈预算执行进度、执行差异及其对预算目标的影响，促进企业全面预算目标的实现。

（六）预算分析

预算分析环节的主要风险是：预算分析不正确、不科学、不及时，可能削弱预算执行控制的效果，或可能导致预算考评不客观、不公平；对预算差异原因的解决措施不得力，可能导致预算分析形同虚设。

主要控制措施：

第一，企业预算管理工作机构和各预算执行单位应当建立预算执行情况分析制度，定期召开预算执行分析会议，通报预算执行情况，研究、解决预算执行中存在的问题，认真分析原因，提出改进措施。

第二，企业应当加强对预算分析流程和方法的控制，确保预算分析结果准确、合理。预算分析流程一般包括确定分析对象、收集资料、确定差异及分析原因、提出措施及反馈报告等环节。企业分析预算执行情况，应当充分收集有关财务、业务、市场、技术、政策、法律等方面的信息资料，根据不同情况分别采用比率分析、比较分析、因素分析等方法，从定量与定性两个层面充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及其存在的潜力。

第三，企业应当采取恰当措施处理预算执行偏差。企业应针对造成预算差异的不同原因采取不同的处理措施：因内部执行导致的预算差异，应分清责任归属，与预算考评和奖惩挂钩，并将责任单位或责任人的改进措施的实际执行效果纳入业绩考核；因外部环境变化导致的预算差异，应分析该变化是否长期影响企业发展战略的实施，并作为下期预算编制的影响因素。

（七）预算调整

预算调整环节的主要风险是：预算调整依据不充分、方案不合理、审批程序不严格，可能导致预算调整随意、频繁，预算失去严肃性和“硬约束”。

主要控制措施：

第一，明确预算调整条件。由于市场环境、国家政策或不可抗力等客观因素，导致预算执行发生重大差异确需调整预算的，应当履行严格的审批程序。企业应当在有关预算管理制度中明确规定预算调整的条件。

第二，强化预算调整原则。一是预算调整应当符合企业发展战略、年度经营目标和现实状况，重点放在预算执行中出现的重要的、非正常的、不符合常规的关键性差异方面；二是预算调整方案应当客观、合理、可行，在经济上能够实现最优化；三是预算调整应当谨慎，调整频率应予以严格控制，年度调整次数应尽量少。

第三，规范预算调整程序，严格审批。调整预算一般由预算执行单位逐级向预算管理委员会提出书面申请，详细说明预算调整理由、调整建议方案、调整前后预算指标的比较、调整后预算指标可能对企业预算总目标的影响等内容。预算管理工作机构应当对预算执行单位提交的预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度预算调整方案，提交预算管理委员会。预算管理委员会应当对年度预算调整方案进行审议，根据预算调整事项性质或预算调整金额的不同，根据授权进行审批，或提交原预算审批机构审议批准，然后下达执行。企业预算管理委员会或董事会审批预算调整方案时，应当依据预算调整条件，并考虑预算调整原则严格把关，对于不符合预算调整条件的，坚决予以否决；对于预算调整方案欠妥的，应当协调有关部门和单位研究改进方案，并责成预算管理工作机构予以修改后再履行审批程序。

（八）预算考核

预算考核环节的主要风险是：预算考核不严格、不合理、不到位，可能导致预算目标难以实现、预算管理流于形式。其中，预算考核是否合理受到考核主体和对象的界定是否合理、考核指标是否科学、考核过程是否公开透明、考核结果是否客观公正、奖惩措施是否公平合理且能够落实等因素的影响。

主要控制措施：

第一，建立健全预算执行考核制度。一是建立严格的预算执行考核制度，对各预算执行单位和个人进行考核，将预算目标执行情况纳入考核和奖惩范围，切实做到有奖有惩、奖惩分明。二是制定有关预算执行考核的制度或办法，并认真、严格地组织实施。三是定期组织实施预算考核，预算考核的周期一般应当与年度预算细分周期相一致，即一般按照月度、季度实施考评，预算年度结束后再进行年度总考核。

第二，合理界定预算考核主体和考核对象。预算考核主体分为两个层次：预算管理委员会和内部各级预算责任单位。预算考核对象为企业内部各级预算责任单位和相关个人。界定预算考核主体和考核对象应当主要遵循以下原则：一是上级考核下级原则，即由上级预算责任单位对下级预算责任单位实施考核；二是逐级考核原则，即由预算执行单位的直接上级对其进行考核，间接上级不能隔级考核间接下级；三是预算执行与预算考核相互分离原则，即预算执行单位的预算考核应由其直接上级部门来进行，而绝不能自己考核自己。

第三，科学设计预算考核指标体系。应主要把握以下原则：预算考核指标要以各责任中心承担的预算指标为主，同时本着相关性原则，增加一些全局性的预算指标和与其关系密切的相关责任中心的预算指标；考核指标应以定量指标为主，同时根据实际情况辅之以适当的定性指标；考核指标应当具有可控性、可达到性和明晰性。

第四，按照公开、公平、公正原则实施预算考核。一是考核程序、标准、结果要公开。企业应当将全面预算考核程序、考核标准、奖惩办法、考核结果等及时公开。二是考核结果要客观公正。预算考核应当以客观事实作为依据。预算执行单位上报的预算执行报告是预算考核的基本依据，应当经本单位负责人签章确认。企业预算管理委员会及其工作机构定期组织预算执行情况考核时，应当将各预算执行单位负责人签字上报的预算执行报告和已掌握的动态监控信息进行核对，确认各执行单位预算完成情况。必要时，实行预算执行情况内部审计制度。三是奖惩措施要公平合理并得以及时落实。预算考核的结果应当与各执行单位以及员工的薪酬、职位等进行挂钩，实施预算奖惩。企业设计预算奖惩方案时，应当以实现全面预算目标为首要原则，同时还应遵循公平合理、奖罚并存的原则。奖惩方案要注意各部门利益分配的合理性，要根据各部门承担的工作难易程度和技术含量合理确定奖励差距。要奖罚并举，不能只奖不罚，并防止奖惩实施中的人情添加因素。

✦ 合同预算工作计划

引言：

在现代化的社会中，后勤预算的合理规划和管理是企业的重要一环。一个有效的后勤预算工作计划可以帮助企业合理控制成本，提高运营效率，增强企业竞争力。本文将详细介绍一个后勤预算工作计划，旨在为企业提供一个具体可行的预算方案。

一、了解企业现状

首先，为了制定有效的后勤预算工作计划，我们需要深入了解企业的现状。具体来说，我们需要了解企业的规模、业务范围、运营模式等方面的信息。同时，还需要对企业的财务状况有一个全面了解，包括财务报表、现金流等。通过对企业现状的了解，我们可以更准确地制定后勤预算计划。

二、确定预算目标和指标

在深入了解企业现状的基础上，我们需要确定后勤预算的目标和指标。预算目标可以包括成本控制、服务水平提高、运营效率提升等方面。对于指标的确定可以包括物流成本、库存周转率、订单处理时间等。通过确立明确的目标和指标，可以帮助我们更好地开展后勤预算工作，使其具有针对性和可操作性。

三、制定预算计划

在确定了预算目标和指标后，我们可以开始制定具体的预算计划。首先，我们可以通过对过去一段时间的数据进行分析，得出一些基础数据，如物流成本、库存水平、订单量等。然后，我们可以结合预算目标和指标，制定具体的预算计划。这个计划可以包括物流成本的管控、库存的优化、订单处理流程的改进等方面。在制定计划的过程中，我们需要充分考虑企业的实际情况，确保计划的可行性。

四、实施和监控

在制定了预算计划后，我们需要开始实施并监控预算的执行情况。首先，我们需要明确谁来负责实施预算计划，并与相关部门进行有效的协调。然后，我们可以制定一些关键绩效指标，如费用控制率、订单处理时间等，以评估预算计划的执行情况。同时，我们需要持续监控实际情况，并及时调整计划，以确保预算的有效执行。

五、总结和改进

在预算执行的过程中，我们需要及时总结经验教训，进行改进。通过对预算计划的总结，我们可以发现问题所在，并找到解决的办法。这里需要强调，总结和改进是一个持续的过程，预算计划需要根据实际情况进行调整和优化。

结论：

一个有效的后勤预算工作计划可以帮助企业控制成本，提高效率，实现可持续发展。通过了解企业现状、确定预算目标和指标、制定预算计划、实施和监控、总结和改进，我们可以制定一个具体且可操作的后勤预算工作计划。因此，企业应该高度重视后勤预算工作，加强管理，推动企业的可持续发展。